من با مشکلی روبرو هستم لطفا یاریم کنید
کارت اسکازی و هارد اسکازی ویندوز xp را قبول نمیکنند.  ¶

 

یا علی یاریم کن  ¶

 

امروز هم عاشقم تا بعد  ¶

 

امروز آري عشق را معني كنم
آرزو را با خودم راضي كنم
من رضاي عشق او خواهم شدن
عشق را تا قاف او خواهم شدن
عشق آري انتهاي آرزوست
آرزو را اين نماز بي وضوست  ¶

 

نقد کتاب مکاتبات اداری تالیف دکتر حسن ذوالفقاری
قسمت سوم
16- در ص 176 ذیل تعریف اسناد رسمی ذکر می شود که " تمام اسناد تجاری و غیرتجاری مشروط بر این که در ادارات ثبت اسناد و املاک یا در دفاتر اسناد رسمی ثبت شده باشند، اسناد رسمی تلقی می شوند." در حالیکه به اعتبار عام و خاص و حتی به اعتبار متن کتاب مورد بحث ( ص 163 سطر 9 ) همه اسناد تجاری رسمی هستند.
17- در ص 176 توضیحی مبنی بر داشتن یا نداشتن تفاوت معنی داری بین اعلامیه و اطلاعیه ارائه نشده است.
18- در ص 181 ذیل تعریف دستورالعمل اشعار میدارد که " دستورالعمل ، در حقیقت دستور و شیوه ی چگونه انجام دادن آیین نامه ها و مقررات اداری است." در حالیکه در متن کتاب و مورد بند 4 از همین نامه نکات دیگری را در این ارتباط گوشزد می کند.
19- در ص 182 در تعریف رییس اعداد نامربوطی که احتمالاً به چاپ و اشتباه چاپی مربوط است به چشم میخورد.
20- در ص 186 وقتی از نامه های اداری که تمام هم و غم نویسنده در این کتاب معطوف آن بوده است ، اشاره ای به میان می آید نامه های رسمی را وقتی در یک اداره وارد و ثبت می شوند " اداری " می گوید در حالیکه به اعتبار مضامین ص 19 کتاب ، نامه ها به اعتبار مکان نگارش و عرضه و اجرای آن که در موسسات دولتی است ، "اداری " و به اعتبار ثبت و ضبط در دفاتر اداری " رسمی " نامیده می شوند.

اما کار نیک ، حداقل باید با سخن نیک تحسین شود و من هرچند ناچیزم اما نهایت تشکر و امتنان خود را به مثابه پای ملخی به پیشگاه شما سلیمان عزیز تقدیم می کنم و قدم های شما را در یکسان کردن و حتی استاندارد نمودن مکاتبات اداری صمیمانه ارج می نهم و بر همت والای شما در اصلاح نظام نوشتاری غبطه می خورم. البته پیشنهادی هم دارم و آن اینکه با تحول اطلاعات و ظهور پدیده های جدیدی چون رایانه و اینترنت و .... می باید به تحولات اداری نیز دست یازید و از این امکانات بهره جست.
مثلاً اگر تقریر نامه با فونت ها و سایز متفاوت قلم ها تا دیروز براحتی مقدور نبوده است ولی امروز مقدور شده است ، مناسب به نظر می رسد سایز فونت قلم و ... در نظام اداری مد نظر باشند و مثلاً هرگاه مقام پایین برای مقام بالا نامه ای را امضاء می کند سایز قلم عنوان و نام و نام خانوادگی امضاء کننده از سایز قلم نام و نام خانوادگی و عنوان گیرنده نه تنها بزرکتر نبوده بلکه برای احترام کوچکتر نیز انتخاب شود.

خداوند همه خدمتگزاران این ملک و سرزمین را نگهدارد.

دکتر محمد حسین مسعودی گاوگانی

E.mail: dvm_masoudi@hotmail.com
  ¶

 

6- در ص 25 تفاوت نامه های محرمانه با سری و خیلی محرمانه با کاملاً سری یا فوق سری روشن نشده و توضیحی ارائه نشده است.
7- در ص 29 و سطر 11 آنجا که مقام پایین به مقام بالا نامه می نویسد مقرر است پیش از عنوان اداری گیرنده ، نام و نام خانوادگی نوشته شود. در صورتیکه در مثال پیشنهادی این مورد رعایت نشده است.
8- در ص 41 و ص 42 رطب خورده منع رطب می کند. یعنی در ص 42 وقتی نکات نامه نوشته شده را بررسی می کند مورد دوم ایراد را ، استفاده بیش از حد از کلمات عربی ذکر می کند و جالب آنکه در بازنویسی و تصحیح نامه، کلمه " مطالعه کردم" را به جای کلمه " خواندم " می گذارد.
9- در ص 58 سه رکن گزارش از نظر نویسنده ، توصیف دیده ها و شنیده ها ، تجزیه و تحلیل آنها و ارائه راه حل به منظور مشکل گشائی است اما همین نویسنده در ص 69 ارکان گزارش را موضوع ، گیرنده و هدف ذکر می کند.
10- در ص 97 و سطر 12 به سادگی می توانستیم بجای " هفتگی گزارش کار خود " کلمات " گزارش کار هفتگی خود" را قرار دهیم.
11- در دو سطر آخر ص 97 بخش نامه های دولت به وزارت خانه ها جزو نامه های برون سازمانی قلمداد شده است اما آیا دولت را نمی توان از وزارت خانه های خود جدا ندانسته و آنرا در مجموع یک سازمان قلمداد کنیم؟
12- در ص 156 و ص 157 در الگوهای پیشنهادی برای دعوت نامه ( به نظر می رسد دعوتنامه بهتر از دعوت نامه باشد چون این دو کلمه با هم ادغام و یک کلمه ساخته شده است.) تاریخ ، زمان و ساعت برگزاری مراسم مشخص نشده است.
13- در ص 175 تعریفی که از آیین نامه ارائه شده است بیشتر به تعریف اساسنامه شباهت دارد. کمااینکه در مثال های پیشنهادی ( تشکیل شوراهای محلی ، انتخابات ) هیچکدام توسط موسسه عام یا خاص و به منظور تنظیم امور موسسه تهیه و تدوین نشده است.
14- از جمله نامه های مربوط به حقوق قضا ، اظهارنامه است که اشاره ای بدان نشده است و به نظر می رسد مشابه معنی ابلاغ نامه باشد.
15- در ص 176 هنگامیکه اساسنامه تعریف می شود آنرا قانونی ... تعریف میکند. در حالیکه قانون مفهوم خاصی دارد و قانون را قانون گذار( نمایندگان مجلس و دیگر مراجع ذیصلاح بسته به شیوه اداره حکومت) وضع می کند.  ¶

 

نقد کتاب مکاتبات اداری تالیف دکتر حسن ذوالفقاری
1- در چارت انواع نوشته ها در ص 3 به اعتبار قالب ، اشاره ای به کتاب و اخیراً وبلاگ و ... نشده است. مثلاً مکاتبات اداری تالیف شما از نظر قالب در کدامیک از تقسیم بندی های مورد اشاره حضرتعالی قرار دارد؟
2- در ص 7 که از گونه های مختلف مکاتبات اداری سخن رفته است اشاره ای به تقاضانامه یا درخواست ، ابلاغیه ، دستور و ... نشده است. حتماً خواهید گفت در حالت کلی مصداق نامه خواهند بود اما آیا اطلاق نامه به بخشنامه نیز می تواند مصداق داشته باشد؟
3- در ص 9 در کادر مربوط به نکته ، به انواع مکاتبات اداری ، ابلاغ نامه، آیین نامه ، اساس نامه ، صورت حساب ها و ... نیز اضافه شده است. در صورتیکه در ص 7 و ذیل عنوان گونه های مختلف مکاتبات اداری به آنها اشاره ای نشده است.
4- در همین کادر آیین نامه از دستورالعمل جدا نوشته شده است ولی در ص 119 به نظر میرسد شما خود این دو را یکسان میدانید. اما به نظر بنده آیین نامه معمولا در هئیت دولت مصوب شده و شامل مواردی است که بصورت کلی باید برای انجام امری در نظر گرفت. مثلاً برای اکثر قوانین مصوب مجلس ، هئیت دولت آیین نامه اجرائی تصویب کرده و ابلاغ میکند و گاه در خود آیین نامه ممکن است قید نماید که دستورالعمل اجرائی این آیین نامه را مثلاً سازمان دامپزشکی کشور نوشته و اجرا خواهد نمود. مثلاً در آیین نامه اجرائی ماده 10 قانون سازمان دامپزشکی کشور که در جلسه 4/10/1373 هئیت وزیران تصویب شده است ذیل ماده 24 قید شده است که" ضوابط و دستورالعمل های لازم برای اجرای مفاد این آیین نامه توسط سازمان دامپزشکی کشور تنظیم و اجرا می شود." حال آنکه دستورالعمل را که به نظر بهتر است راهکار بگوئیم بالاترین مقام یک سازمان حقوقی ( یا هر آنکس که ایشان، وی را مصدر صدور راهکار قرار داده اند) بعد از مشورت یا تصویب در شورای معاونین ابلاغ میکند و نیز به مصوبه هئیت وزیران ندارد.
5- در ص 24 و 25 توضیحی برای نامه های دستوری که در سطر سوم از ص 24 بدان اشاره شده است ، دیده می شود هرچند که در اکثر صفحات کتاب معمولا از دستور به نوشته رییس در کنار نامه (هامش یا پی نوشت) نام برده می شود.
  ¶

 

ادامه ماجرا و برای خلاصه گوئی
روز شنبه بعد از مراجعه به کلانتری با همراهی یک لباس شخصی به شعبه ... دادگاههای مدنی رفتیم اما :
1- شماره پرونده در حکم صادره اشتباه ثبت شده بود. ( حکایت از دقت)
2- قاضی پرونده در مرخصی بود. ( حکایت از همت)
3- از دادگستری ، همه جا ازدحام بود. (حکایت عدالت و سرعت)
4- هیچ صندلی برای چند ساعت نشستن نبود.( حکایت از تکریم ارباب رجوع)
5- همه افراد حاضر در سالن مخصوصاً متهمان مجرم بودند نه متهم. (مگر آنکه خلافش ثابت شود)
6- عطوفت و عدالت در چهره قاضیان داد میزد.( نه اینکه قاضی داد بزند)

و اینک چند سئوال؟
1- آیا برای یک موضوع میتوان از چند دادگاه همزمان یا غیرهمزمان اقدام کرد؟
2- آیا صدور حکم جلب ، آنهم جلب سیار نباید چند اخطار اولیه داشته باشد؟
3- آیا قبل از بررسی در دادگاه ، نباید قضیه یا موضوع برای دادگاه محل ارجاع شود؟
4- آیا نباید روندی برای اجتناب از شکایت های متعدد از یک موضوع اتخاذ شود؟
5- آیا شکایت های متعدد خود جرمی برای آزار و اذیت، ضرر و زیان، هتک حرمت و ... تلقی می شود؟
6- آیا قاضی نباید قبل از رسیدگی ، از شاکی عدم شکایت دیگر را سئوال کند؟
7- آیا عدالت اعتبار دارد و حکم برای عدالت صادر خواهد شد.( البته نه برای زیر پا گذاشتن)
8- آیا برای آیاها پاسخی خواهند گفت؟
9- آیا پرسشگران آیاها در امان خواهند بود؟
10- آیا آیا آیا آیا آیا آیا آیا آیا آیا آیا آیا آیا آیا آیا آیا آیا آیا

  ¶

 

ادامه ماجرای یک شکایت
روز جمعه اول صبح مقداری صبحانه به متهم بردیم چون در بازداشتگاه از آشامیدنی و خوردنی اثری نیست و تنها به آب رسانی اکتفا می شود. در ساعت 11 در محل قاضی کشیک بودیم.
هرجاکه کارم به سختی گراید زهرا (س) به دادم آید به او متوسل شدم تا گره از کار گشاید. به هیچ کس حتی خود متهم اجازه حضور در محضر قاضی را نمیدهند اما به مدد زهرا و با توجه به تشابه فامیلی بنده با آقای قاضی ، سربازان فکر کردند برادر قاضی هستم و اجازه زیارت قاضی دادند. موضوع صدور قرار منع تعقیب را به قاضی گفتم اما وی گفت در حکم بازداشت علت بازداشت قید نشده است و شاید قاضی به جهت چکی که شما میگوئید حکم نداده است. گفتم مقرر بود با پرداخت حدود 4 میلیون ریال رضایت نامبرده را اخذ نموده و متهم آزاد شود. قاضی گفت مصدر حکم اشاره به آزادی متهم در قبال اخذ رضایت داده است اما به علت صدور حکم بازداشت اشاره ای ننموده است. گفتم شاید شاکی در قبال رضایت ، مبلغ بیشتری از شکایت خود ادعا نماید یا اصلا موضوع شکایت چیز دیگری باشد. آیا بهتر نیست قاضی علت صدور حکم یا اتهام وارده به متهم را در حکم جلب سیار قید نماید؟ .....
قاضی بعد از مکالمه تلفنی با مصدر حکم ، آزادی متهم با اخذ ضمانت معتبر را صادر نمود. با تشکر از او به کلانتری برگشتیم. و ......
چون ضمانت معتبر در حکم قاضی تفسیر نشده بود هر سندی به افسر نگهبان دادیم معتبر قلمداد نشد تا اینکه به علت آشنائی یکی از افراد فامیل به مفهوم اعتبار ، با پرداخت سه هزار تومان اسناد ما معتبر گردید.

  ¶

 

ماجرای یک شکایتروز پنجشنبه 13/9/82 وقتی بعد از صرف ناهار از منزل به سمت نمایشگاه در حرکت بودم ، جهت کاری به خانه تلفن کردم، قبل از اینکه من سخن خود را بگویم خانم گفت که یکی از اقوام بازداشت شده و در کلانتری به سر می برد.
فوراً به خانه برگشتم تا منتظر تماس بعدی آنها باشم.
بعد از اینکه ظاهراً معلوم شد ، متهم یک چک برگشتی تقریباً به مبلغ 4 میلیون ریال دارد ، این مبلغ را با توجه به اتمام وقت اداری و بسته بودن بانک ها با هزار منت از چند آشنا تهیه و به کلانتری رفتیم. ملاقات با متهم در کلانتری اجازه داده نشد. حتی صحبت از پشت درهای بسته نیز مقدور نگردید. و تنها به این امر اکتفا شد که باید رضایت شاکی را جلب نمود. برای جلب رضایت شاکی ، بدنبال او همه جا را گشتیم تا او را پیدا کردیم. برای جلب رضایت چیزی بیشتر از مبلغ چک درخواست کرد. مقرر گردید در کلانتری حاضر شده و رضایت بدهد.
در بین راه یکی از اقوام که با موضوع متهم از نزدیک آشنا بود اظهار داشت که متهم می گوید شاکیان حتی 2 میلیون ریال نیز بدهکارند. برای صحبت با شاکی بهانه آوردیم که باید محل پول ها را از او بپرسیم. صحبت از پشت درهای بسته و البته با حضور سرباز مقدور گردید. متهم در این صحبت ، البته از زیر در بازداشتگاه ، حکم دادگاهی را نشان داد که قرار منع تعقیب بابت این چک صادره را نشان میداد.و اظهار کرد شاکیان 2 میلیون ریال نیز بدهکارند.
به شاکی گفتیم انصاف نبود که برای یک چک از دو دادگاه اقدام شود و او اظهار داشت من باید حق خود را بگیرم اگر دادگاهی حکمی به نفع من صادر نکرد از دیگر دادگاه حکم جلب را میگیرم و به زندان میاندازم حتی بدون آنکه اعتراضی به حکم دادگاه قبلی ارائه نمایم.
مقرر گردید پرونده به قاضی کشیک در ساعت 11 روز جمعه ارجاع شود.
  ¶

 

امروز اولین نمایشگاه بین المللی صنعت دام و طیور ایران در تبریز افتتاح شد.شرکت نمایشگاهی میلاد این نمایشگاه را برگزار میکند. برای اولین روز در اولین ساعات بازدید همه چیز هنوز آماده نیست و برخی شرکت ها هنوز از ارسال محموله ها خبر میدهند.
از جالبترین برخوردهایم امروز زیارت سوان دیر مصروبیان همکلاسی عزیزم در دانشگاه بود. او در شرکت سروش رشد با همکاری دکتر پزشکیان کار میکند و کنسانتره، مکمل و آمونزیم تولید می نمایند. آموآنزیم متوقف کننده رشد باکتریها و مانع تولید آمونیاک در مزارع طیور است. مقرر است ترکیب دیگری برای ممانعت از اثر مایکوتوکسین ها وارد بازار نمایند. انشاله موفق باشند.
شرکت های بسیاری شرکت کرده اند. از تبریز سهندپرور بهینه ، از اورمیه بهپرور ارومیه و ازتهران سروش رشد ، وتاک، کیمیافام، لالوک، سیانس، رازک، تلاونگ،رشد دانه گرگان ، کتاب دوم و ......
اما از شرکت های بزرگی مانند داملران ، نصر، و داروپخش و پخش رازی خبری نیست.  ¶